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　　【中金網(wǎng)】據(jù)報道，近日，無錫市人民政府在其官網(wǎng)上發(fā)布《無錫市加快化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃（2018-2020年）》。

　　鋼鐵行業(yè)相關內(nèi)容如下：

　　到2020年，全市全面完成化工企業(yè)“四個一批”專項行動，全市沿江危化品碼頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，全市化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)率達到35%以上，液體化工碼頭入園進區(qū)率力爭達到50%，關停所有不達標的化工園區(qū)；確保完成省下達的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務、關停落后煤電機組任務，全市煤炭消費總量完成省下達目標。

　　多措并舉大幅減少污染物排放總量，到2020年，化工行業(yè)VOCs排放量總量下降40%（與2015年相比，下同），化學需氧量、an氮排放量總量下降20%，煤電、鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%。在大幅減少污染物排放、提升污染物整治水平的前提下，以更高的標準和更嚴的要求，科學調(diào)整環(huán)太湖、沿江等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，加快形成與區(qū)域功能定位和環(huán)境承載力相適應的產(chǎn)業(yè)格局。

　　落實國家和省關于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，進一步發(fā)揮我市精品特鋼領域的技術優(yōu)勢，以江陰市為核心區(qū)域，高起點、高定位規(guī)劃發(fā)展上游原材料制造、中游特鋼高端制品以及下游特鋼應用等環(huán)節(jié)，進一步深化產(chǎn)品和技術融合，延伸和做強產(chǎn)業(yè)鏈。重點是要加快開發(fā)特鋼產(chǎn)品下游應用市場，大力發(fā)展汽車用高強鋼、輸油管道用耐蝕鋼、風塔用耐蝕鋼、高檔軸承鋼、高鐵輪對用鋼等下游高附加值產(chǎn)品，強化對長三角地區(qū)汽車、機械、新能源等行業(yè)領域的配套能力。所有搬遷轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能并購或置換等鋼鐵冶煉項目，必須符合省產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求。

　　嚴格執(zhí)行國家關于產(chǎn)能置換、差別電價、超低排放等標準，綜合運用市場化、法治化等手段推動全市分散產(chǎn)能整合，加快推動轉(zhuǎn)型升級。重點實施環(huán)太湖、沿江、沿運河等區(qū)域相對落后冶煉產(chǎn)能的退出和搬遷工作，距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，20公里以內(nèi)的600m3及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須在2020年前全部退出、搬遷，40公里以內(nèi)的500m3及以下高爐、45噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須在2020年底前按照國家減量置換要求，技改升級為國家產(chǎn)業(yè)結構指導目錄明確的鼓勵類裝備。按省要求編制完成我市鋼鐵行業(yè)布局規(guī)劃實施方案，明確擬實施的具體項目，報省發(fā)改委備案。各市（縣）區(qū)要嚴格執(zhí)行《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》要求，嚴把準入和淘汰兩個關口，加快推動區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構升級，嚴禁擅自實施不符合省產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的產(chǎn)能置換項目。

　　嚴格控制鋼鐵行業(yè)相關煉焦產(chǎn)能。深入推進“263”專項整治行動，切實強化對煉焦行業(yè)的監(jiān)管工作，有效降低全市鋼鐵行業(yè)綜合金屬價格能耗水平。切實加大對沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)等重點區(qū)域獨立焦化產(chǎn)能管控和巡查力度，全市禁止新增獨立煉焦企業(yè)，禁止新建煉焦產(chǎn)能項目。

　　化工、鋼鐵和煤電三大行業(yè)以壓降生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、遏制較大以上和有重大社會影響的事故為目標，認真分析把握安全生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，嚴格安全準入門檻，從源頭上提高設備、工藝的本質(zhì)安全水平，加強新改擴建項目安全設施“三同時”工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，推動企業(yè)主體責任真正落到實處。

　　大力推進鋼鐵行業(yè)的“兩化”深度融合，引導支持企業(yè)運用新一代信息技術、工業(yè)應用軟件和信息化管理系統(tǒng)對現(xiàn)有裝備進行智能化改造升級，提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務的智能化、柔性化、個性化水平。進一步提升企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，引導支持鋼鐵企業(yè)聚焦國防軍工、軌道交通、航空航天、海洋工程、新能源汽車、核電、高端建筑等熱點領域所需高端鋼種的研發(fā)和推廣應用，力爭填補國內(nèi)空白，形成一批具有國際影響力的企業(yè)和品牌。圍繞低能耗冶煉、節(jié)能高效軋制、流程智能控制等前沿核心技術，加大短流程電爐煉鋼工藝推廣力度，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、自主集成和節(jié)能減排水平與能力。以國內(nèi)外市場需求為指引，圍繞工藝先進、生產(chǎn)智能、技術領先、產(chǎn)品高端的要求，加快管理、銷售模式創(chuàng)新步伐，大力推動全市鋼鐵行業(yè)質(zhì)量變革。完善和提高鋼材質(zhì)量標準，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，建立公正公開的評價監(jiān)督體系，全面提高鋼材產(chǎn)品質(zhì)量。

　　圍繞化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強對有關部門、相關企業(yè)的專題培訓，形成“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的思想自覺和行動自覺。落實化工鋼鐵煤電行業(yè)重點企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，定期公開化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境違法信息，完善有獎舉報制度，擴大環(huán)境領域社規(guī)民約實施范圍，以更有效的監(jiān)督進一步壓縮污染企業(yè)、落后產(chǎn)能的生存空間。大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)保的良好氛圍。

　　到2020年，確保完成省下達的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務。完成省下達的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務，嚴防地條鋼“死灰復燃”。

　　到2020年，鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%。啟動3家鋼鐵行業(yè)企業(yè)超低排放改造前期工作。

　　環(huán)太湖鋼鐵分散產(chǎn)能整合。距太湖直線距離10公里以內(nèi)的所有冶煉產(chǎn)能，20公里以內(nèi)的600m3及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須在2020年前全部退出、搬遷，40公里以內(nèi)的500m3及以下高爐、45噸及以下轉(zhuǎn)（電）爐必須在2020年底前按照國家減量置換要求，技改升級為國家產(chǎn)業(yè)結構指導目錄明確的鼓勵類裝備。編制完成我市鋼鐵行業(yè)布局規(guī)劃實施方案，報省發(fā)改委。

　　全面推進企業(yè)持證排污，煤電、鋼鐵、部分化工行業(yè)已完成排污許可證核發(fā)工作，2020年前完成所有化工行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。

　　煤炭行業(yè)相關內(nèi)容如下：

　　到2020年，全市全面完成化工企業(yè)"四個一批"專項行動，全市沿江?；反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，全市化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)率達到35%以上，液體化工碼頭入園進區(qū)率力爭達到50%，關停所有不達標的化工園區(qū)；確保完成省下達的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任務、關停落后煤電機組任務，全市煤炭消費總量完成省下達目標。

　　多措并舉大幅減少污染物排放總量，到2020年，化工行業(yè)VOCs排放量總量下降40%（與2015年相比，下同），化學需氧量、an氮排放量總量下降20%，煤電、鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%。在大幅減少污染物排放、提升污染物整治水平的前提下，以更高的標準和更嚴的要求，科學調(diào)整環(huán)太湖、沿江等區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，加快形成與區(qū)域功能定位和環(huán)境承載力相適應的產(chǎn)業(yè)格局。

　　科學調(diào)整優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌兼顧用電負荷、環(huán)境容量“兩個因素”，加快推進燃煤清潔發(fā)電規(guī)劃布局結構調(diào)整。禁止新建燃煤自備電廠。到2020年，全市燃煤發(fā)電項目裝機規(guī)?？刂圃谑∫蠓秶畠?nèi)，燃煤發(fā)電裝機占比下降至58.5%；持續(xù)增加區(qū)外來電利用，逐步提高區(qū)外來電比重，區(qū)外來電最大電力占全市全社會最大負荷的比重提高至45.0%左右。

　　加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能。依法依規(guī)關停不符合強制性標準的機組。對于不符合環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)、技術標準和產(chǎn)業(yè)政策的煤電機組，明確淘汰時限。對于服役期屆滿的30萬千瓦級及以下煤電機組，不予延壽，實施關停。優(yōu)先支持位于城區(qū)的燃煤熱電機組整合關停或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑?。?019年底，按照地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)要求，基本完成大機組15公里供熱半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作。

　　持續(xù)推動煤電行業(yè)綠色發(fā)展。認真踐行新發(fā)展理念，因地制宜、統(tǒng)籌推進電力保供給和調(diào)結構的各項工作。全面促進煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，構建國際國內(nèi)領先的高效清潔煤電體系。

　　嚴格控制鋼鐵行業(yè)相關煉焦產(chǎn)能。深入推進“263”專項整治行動，切實強化對煉焦行業(yè)的監(jiān)管工作，有效降低全市鋼鐵行業(yè)綜合能耗水平。切實加大對沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)等重點區(qū)域獨立焦化產(chǎn)能管控和巡查力度，全市禁止新增獨立煉焦企業(yè)，禁止新建煉焦產(chǎn)能項目。

　　化工、鋼鐵和煤電三大行業(yè)以壓降生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、遏制較大以上和有重大社會影響的事故為目標，認真分析把握安全生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，嚴格安全準入門檻，從源頭上提高設備、工藝的本質(zhì)安全水平，加強新改擴建項目安全設施“三同時”工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，推動企業(yè)主體責任真正落到實處。

　　圍繞化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強對有關部門、相關企業(yè)的專題培訓，形成“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的思想自覺和行動自覺。落實化工鋼鐵煤電行業(yè)重點企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，定期公開化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境違法信息，完善有獎舉報制度，擴大環(huán)境領域社規(guī)民約實施范圍，以更有效的監(jiān)督進一步壓縮污染企業(yè)、落后產(chǎn)能的生存空間。大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)保的良好氛圍。

　　全面推進企業(yè)持證排污，煤電、鋼鐵、部分化工行業(yè)已完成排污許可證核發(fā)工作，2020年前完成所有化工行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。